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事業單位改革

銅仁市召開全市承擔行政職能事業單位改革工作會議

2019年1月23日 10:02:00       來源:      字體:

近日,銅仁市召開承擔行政職能事業單位改革工作會議,貫徹落實中共貴州省委關于承擔行政職能事業單位改革與黨政機構改革統籌推進、同步實施精神,安排部署全市承擔行政職能事業單位改革工作。各區(縣)委編辦分管領導及相關業務人員參加了會議。

會議傳達學習了《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發關于開展承擔行政職能事業單位改革試點的指導意見的通知》《中央編辦關于開展地方承擔行政職能事業單位改革試點工作有關問題的通知》精神,討論了結合前期我市開展承擔行政職能事業單位改革試點經驗實踐印發的《關于區(縣)開展承擔行政職能事業單位改革的指導意見》。德江縣、江口縣就本級承擔行政職能事業單位改革試點情況進行了全面匯報和詳細講解。區縣參會人員充分表達了對承擔行政職能事業單位改革的意見建議,紛紛表示要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,站在講政治的高度,將承擔行政職能事業單位改革與黨政機構改革同安排同部署同推進,保證圓滿完成改革任務。

會議認為,承擔行政職能事業單位改革是黨中央、國務院全面深化改革的一項重要內容,是黨政機構改革的重要組成部分,是推進政府治理體系和治理能力現代化、構建發展新體制的基本要求。承擔行政職能事業單位一定時期內在我市經濟發展和社會管理中發揮了重要作用,但隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和完善,特別是經濟發展進入新常態后,這類單位政事不分、機構重疊、職責交叉、效能不高等問題日益突出,已不適應簡政放權、依法行政、規范政府治理的要求,迫切需要通過改革加以解決。市縣黨政機構改革同步推進承擔行政職能事業單位改革恰逢其時。

會議要求,區縣黨政機構改革要同步推進承擔行政決策、行政執行、行政監督等職能,主要行使行政許可、行政裁決等行政職權的事業單位改革,并結合前期對承擔行政職能事業單位的職能清理情況,對照政府權力清單,將行政許可、行政裁決、行政檢查等行政職權從事業單位剝離,回歸行政機關;穩步推進承擔行政執行等職能,主要行使行政處罰、行政強制等行政職權的事業單位改革,依法依規依法履職,將其納入綜合行政執法體制改革統籌推進;全面清理議事協調機構,規范設置其辦事機構,撤銷其作為事業機構設置的辦事機構,堅決維護機構編制權威。

會議對承擔行政職能事業單位改革的后續工作作了專門安排,要求及時修訂完善涉改事業單位機構編制方案,重新界定涉改事業單位宗旨業務范圍,強化其公益屬性,提升其公益服務能力和水平。繼續推行政府權力清單制度,強化政府權力屬性,讓依法行政、職權法定、權責一致觀念深入人心。通過改革,基本做到行政職能由行政機構承擔,執法職能由綜合行政執法機構承擔,公益服務職能由事業單位承擔,市場經營業務由企業承擔。(銅仁市委編辦供稿)